近年來,鳳陽縣審計局積極探索“審計+”貫通聯動機制,著力構建“審計+”大監督格局,通過與人大、紀檢、巡察等多部門的深度協作,推動審計監督與各類監督貫通協同,更好發揮“1+1>2”的協同效應,助力鳳陽高質量發展。
構建聯動機制,筑牢貫通協同組織保障。一是構建審計監督與人大監督貫通協同機制,將人大監督的權威性與審計監督的專業性有效結合,在監督內容上貫通、監督方式上對接、監督資源上整合、監督成果上共享,凝聚長效監督合力,為鳳陽經濟社會高質量發展提供堅強有力監督保障。二是構建審計監督與紀檢監察、巡視巡察監督貫通協同機制,嚴格落實《鳳陽縣紀檢監察、巡察、審計協作配合四項機制》《關于規范巡察與審計工作協調機制的意見》等制度,完善縣審計局與縣紀委監委、巡察辦的溝通協作、結果共用、整改共促機制,健全“三類監督”協同路徑。三是構建審計監督與多部門監督貫通協同機制,與縣財政局聯合出臺《關于建立審計監督與財會監督協同貫通機制聯席會議制度》,促進審計監督與財會監督信息共享、工作互進、成果共用、同向發力。
科學謀劃項目,促進貫通協同有的放矢。一是深化審計與人大監督的貫通協同,共同謀劃審計項目。主動向縣人大常委會匯報項目計劃制定情況,聽取并采納人大監督的意見建議,加強審計項目計劃與人大監督重點的有效銜接,實現雙方在監督范圍、重點內容上的有機貫通、有效聯動。二是強化制定年度審計項目計劃時,充分征求紀檢監察、巡察、組織人事、財政等多部門的意見建議,對項目計劃進行修訂完善,著力推進審計監督全覆蓋。三是強化審計與巡察監督貫通協同。健全審計與紀檢部門常態化會商機制,將巡察“政治體檢”與審計“經濟體檢”有機結合。
統籌資源整合,凝聚貫通協同監督合力。一是堅持問題導向,圍繞黨委政府重大決策部署、重要工作安排、重大資金使用等內容,通過規范流程、同步介入、共同研判、分類處置等方式,為紀檢監察機關加強領導干部監督、開展“點穴式”核查提供精準“靶向”,推動審計監督與紀檢監察監督、巡視巡察監督在重點領域和關鍵環節形成合力。二是針對發現的問題線索、巡察整改落實情況,有的放矢地開展審計,將經濟責任審計、預算執行審計、專項資金審計等發現的問題與縣委巡察辦“互通有無”,為巡察工作查錯糾弊提供有力支撐。三是選派業務能力強、政治素質高的審計人員參加紀檢監察和巡察工作,為紀檢監察和巡察提供強有力的專業技術支撐,幫助其及時發現一些隱匿較深的問題線索。
促進成果共享,實現貫通協同標本兼治。一是推進審計整改“下半篇文章”與揭示問題“上半篇文章”。強化整改聯動,加強審計與人大聯動,定期開展整改情況核查。明確被審計單位和審計機關的審計整改主體責任和監督責任,加強審計整改貫通融合,推動末端見效。二是將審計發現問題的整改落實情況納入巡察監督和黨風廉政建設責任制考核內容,以“重大審計問題清單”為抓手,加強審計與紀委監委聯動,及時梳理領導干部經濟責任審計結果報告反映的問題,推進審計發現問題高質量整改。三是與縣紀委加強工作上的統籌銜接與對接聯動,在審計過程中同研究、同分析、同會商、同步移交問題線索,形成紀審聯動監督合力。