近年來,鳳陽縣堅持把中層干部作為干部隊伍建設(shè)的重點(diǎn)來抓,嚴(yán)把“資格關(guān)、程序關(guān)、責(zé)任關(guān)”,做實(shí)中層干部選任監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)干部選任的公信力。
突出前置審核,嚴(yán)把“資格關(guān)”。堅持用制度管人管事,制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范科員職務(wù)管理工作的意見》,明確干部任免管理權(quán)限、職數(shù)配備、基本條件和資格要求。實(shí)施中層干部選拔任用工作預(yù)審制度,加強(qiáng)任前監(jiān)督,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位擬調(diào)整使用科員職務(wù)干部時須形成《干部調(diào)配工作預(yù)審方案》,并附帶機(jī)構(gòu)編制文件,同時對擬配崗位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在干部擬調(diào)整前后變動情況作出詳細(xì)說明,一并報縣委組織部職能科室審核。組織部門重點(diǎn)審核是否存在超職數(shù)配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu)、擅自設(shè)置職務(wù)名稱等情況,方案經(jīng)審核同意后方可啟動民主推薦、考察等程序,從源頭上提高選人用人工作質(zhì)量。
規(guī)范選任流程,嚴(yán)把“程序關(guān)”。制定中層干部選拔任用工作流程圖,細(xì)化操作環(huán)節(jié),確保各單位清晰規(guī)范開展選人用人工作。落實(shí)中層干部選拔任用事后備案制度,要求各單位做好干部任免過程中形成的民主推薦情況、干部考察、會議研究記錄、任職公示情況、干部任免文件、干部任免審批表等干部選拔任用材料的收集、整理和歸檔工作,規(guī)范干部選拔任用工作文書檔案并報縣委組織部備案。對落實(shí)選拔任用程序不到位、不合理等問題,要求立即糾正并作出情況說明,確保選拔任用工作的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。干部任職前,綜合運(yùn)用任前警示教育、日常談話提醒、家屬廉政座談會等多種形式,切實(shí)筑牢新任干部廉潔底線。
強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督,嚴(yán)把“責(zé)任關(guān)”。做好監(jiān)督“后半篇文章”,針對在年度綜合考核中發(fā)現(xiàn)問題較多、巡視巡察反饋問題較多或平時選人用人方面反映較多的單位,在下一次討論研究任用中層干部時,縣委組織部派員列席會議,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。將選人用人監(jiān)督與縣委巡察深度融合,在選人用人專項檢查工作中,通過聽取情況介紹、開展個別談話、現(xiàn)場查閱資料等手段,重點(diǎn)檢查單位黨委(黨組)執(zhí)行干部選拔任用工作政策規(guī)定情況、遵守組織人事紀(jì)律情況等方面,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)用人問題,一律按干部管理權(quán)限進(jìn)行糾正,并視情節(jié)輕重分別給予提醒、函詢、誡勉和調(diào)離崗位等組織處理,大力營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。